各县(市)教育局,各民办中职学校:

      为了进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，督促民办中职学校加强学校基本建设、端正办学思想，规范办学秩序，促进民办教育持续、健康、有序发展，根据河南省教育厅《关于开展民办学校（教育机构）办学情况2012年度审查工作的通知》（教发规〔2012〕1071号）精神， 2012年12月至2013年1月，洛阳市教育局根据年审工作的相关规定和要求，按照严格制度、严格标准、严格程序、严格把关的原则，分级分类地对各民办教育机构办学指导思想、办学秩序、内部管理、教学质量、招生宣传、办学条件和安全工作等方面，逐校、逐项地进行了全面细致考核审验。
      一、基本情况
      2012年，在上级领导和业务部门的大力支持和帮助下，我市各民办职业学校紧紧围绕“福民强市”和职教攻坚的总体目标，坚持“一保三放开”发展战略，以服务战略新兴产业发展为抓手，转变观念，抢抓机遇，坚持走“规范发展、内涵发展、特色发展、品牌发展、均衡发展”之路，通过政策机制保障、引导性资金引领，积极推进民办职业教育体制创新、制度创新，不断加快民办教育发展步伐。
   一是发展环境不断改善，办学水平和层次有了新提升。为加快民办职业教育的发展，2012年，我市认真落实《洛阳市民办教育发展专项资金暂行办法》（洛政办〔2011〕23号）、《洛阳市加快民办教育发展意见实施细则》（洛政办〔2011〕134号）和《职业教育服务战略新兴产业发展引导性资金使用暂行办法》（洛教职成高〔2011〕256号），持续加大政府对职业教育投入的同时，积极吸纳民间资金，鼓励社会各方面的力量投资举办职业学校，促进民办职业教育全面发展。2012年，支持洛阳市黄河电子中等专业学校争取中央实训基地项目建设资金200万元，市财政配套200万元；投资860万元为洛阳荣华中等专业学校、洛阳工科中等专业学校、洛阳市黄河电子中等专业学校和洛阳锦华职业技术学校建立了四个公共实训平台；投资150万元支持民办学校专业特色建设和招生工作；洛阳市绿业信息中等专业学校投资3000万元进行新校区建设；洛阳荣华中等专业学校成功升格为高职院校，进一步改善了办学条件,提升了我市职业教育的办学实力和办学层次。
     二是教学管理更加规范，教学质量有了新的突破。各民办职业学校能自觉遵守《民办教育促进法》及其实施条例和省、市教育主管部门关于民办教育的管理规定，自觉规范招生行为，执行课程计划，强化日常管理，依法依规办学；注重校园环境的整治和校园文化的建设，大力营造和谐优雅的育人环境;积极进行教育教学探索与改革，不断提高教学质量，积极构建“系统的、生活的、快乐的、体验式”德育体系，不断加强职业院校学生职业素养和文化素养教育，培育学生吃苦耐劳和创新创业意识。
      三是办学理念更加端正，服务经济社会发展的能力有了新发展。2012年，各民办中职学校牢固树立“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学理念，积极探索“集团办学”、“股份合作”等多种办学模式，不断增强民办职业教育的生机与活力。通过加强校企合作，产教结合等措施，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展新路子,加快技能人才的培养。积极围绕战略新型产业开设专业，主动适应区域经济社会发展需要，依据企业需求，确定教学目标内容，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性, 不断提高民办职业教育服务经济社会发展的能力。
      二、存在问题
目前，我市民办教育发展已开始由机构数量不断增加向办学水平不断提升转变，呈现出了规范、有序、优质发展的良好态势。但在看到成绩的同时，年审中我们也发现不少问题，突出表现在以下几个方面：
      一是虚假宣传现象依然存在。个别学校在招生宣传方面还存在内容与上报审批内容不一致，与事实不符，滥发广告、滥用机构名称等。
二是安全意识比较淡薄。部分民办学校存在厨房设施简陋,消毒措施不严，无食品进货台帐以及索证措施，从业人员无近期健康证，工作流程不够规范；消防设施设备，存在数量少、标志不明显等问题。
      三是一些学校办学行为不够规范。主要表现在资产、财务管理较乱，规章制度不完善。
      三、年审结果
      2012年，在办学单位自查的基础上，县（市、区）和市教育局分级分类对民办学校（机构）实施了检查，同时，市教育局专门成立了2个民办学校（教育机构）年检专家组，通过采取“一听”（听学校工作汇报）、“二看”（现场查看档案资料、查看设施设备）、 “三访”（访师生、访家长、访学生）、四评（班子评、教师评、学生评、家长评）的方法，对27所民办中职学校进行了现场检查，对民办教育机构进行了抽查，严格按照年检评估方案，对各办学单位进行了量化评分，并按照“年检一次、整改一批、撤并一批、促进一批” 的指导思想，对办学思想不端正、办学行为不规范、办学质量低下的学校（教育机构），坚决予以停办和注销。此次年检，合格20所民办学校、暂不合格6所民办学校、停办1所民办学校。对于暂不合格民办学校，限期6个月时间进行整改，整改期间要求学校有明确的整改措施，并上报教育行政部门备查。待整改结束后组织进行验收，验收合格，准予其继续办学；验收仍不合格，吊销办学许可证，收回印鉴，妥善安置在校学生，并按有关规定清理办学资产。
      各民办中职学校要以年检评估为契机，在总结成绩的同时，重点查找问题，通过年检评估进一步理清工作思路，端正办学思想，规范办学行为，加大投入力度，改善办学条件，完善学校内部管理，不断提高办学质量和效益，促进我市民办教育持续健康协调发展。

      附件：民办中职学校年检结果
                                                   2013年4月18日

附 表       
              民办中职学校年检结果

（一）合格民办学校20所
1、洛阳市新艺中等专业学校
2、洛阳市黄河电子中等专业学校
3、洛阳荣华中等专业学校
4、洛阳市电子科技中等专业学校
5、洛阳市东方中等专业学校
6、洛阳市科技中等专业学校
7、洛阳锦华职业技术学校
8、洛阳工业学校
9、洛阳科技工程学校
10、洛阳梅森中等专业学校
11、洛阳市工科中等专业学校
12、洛阳市绿业信息中等专业学校
13、洛阳市信息科技中等专业学校
14、洛阳市长城中等专业学校
15、洛阳市虹桥中等专业学校学校
16、洛宁信息技术中等专业学校
17、洛阳昌琳中等专业学校
18、洛阳市少林武术学校
19、洛阳商务学校
20、洛阳市兴华中等职业学校
（二）暂不合格民办学校6所
1、洛阳高科信息工程学校
2、洛阳市电子信息中等专业学校
3、洛阳市伊川民生中等职业学校
4、洛阳市振华中等专业学校
5、洛阳理工中等专业学校
6、洛阳市畜牧兽医中等专业学校
（三）停办民办学校1所
1、洛阳龙门科技工程学校